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一張表梳理歷史朝代順序
文官是怎么拖垮宋朝的?王安石亡羊補(bǔ)牢也沒有用
歷史上看,可以說宋朝給讀書人的待遇是最好的,不僅每年都有科舉取士,而且只要考上了進(jìn)士就有官做。但畢竟職位有限,每年官場(chǎng)只進(jìn)人不出人,國(guó)家是怎么把這些人養(yǎng)起來的呢?
這就要說宋太祖趙匡胤了,趙匡胤的江山是從后周小皇帝手上搶來的,所以他剛登基的時(shí)候,手下的文官班底大多都是后周朝廷的舊臣。趙匡胤并不完全信任他們,但是沒辦法,還得要有人幫他干活兒。怎么辦呢?他想了這樣的一招:將本來一個(gè)人就能做完的工作,拆分給兩三個(gè)人來做,讓這幾個(gè)人互相牽制,防止個(gè)人權(quán)利坐大。是不是這樣就可以一勞永逸了呢 ?
一、冗官問題從經(jīng)濟(jì)上拖垮了宋朝,對(duì)言官的過度寬容加速了宋朝滅亡
十個(gè)官員八不管
到了趙光義時(shí)期,為了將科舉中選出來的新秀安排進(jìn)官場(chǎng)又不引發(fā)朝堂震蕩,更是將這種官、職、差分離的制度從首都開封推向了全國(guó),到神宗時(shí),十個(gè)官里可能就有七八個(gè)官只拿錢不做事。
以發(fā)運(yùn)司為例,這個(gè)部門的主要責(zé)任之一是根據(jù)實(shí)時(shí)供需情況,將某地的東西運(yùn)到另一個(gè)地方去。但問題在于,發(fā)運(yùn)司只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān),它并沒有權(quán)力決定要運(yùn)什么、不運(yùn)什么,有權(quán)利決定這些的是三司使。但是就連三司使也無法獨(dú)立完成這一工作,他們還需要等各州的刺史將最新的供需信息提交給六部,再由六部的官員上報(bào)三司使。
古代的通訊遠(yuǎn)沒有今天這么發(fā)達(dá),從刺史提交供需信息,到發(fā)運(yùn)司實(shí)際上得到指令,往往需要幾周,甚至幾個(gè)月的時(shí)間,而在這段時(shí)間里,當(dāng)?shù)氐墓┬柙缇桶l(fā)生了變化。這就讓整個(gè)漕運(yùn)被折騰的亂七八糟,很多時(shí)候這個(gè)地方?jīng)]有東西可運(yùn),大船卻來了;那個(gè)地方的瓜果都爛在了地里卻還沒有等到運(yùn)輸?shù)年?duì)伍。而京城里的供需更混亂,急需的東西往往運(yùn)不上來,過剩的貨物卻源源不斷的一直供給。
可見,雖然朝廷官員很多,但辦事效率卻不高。如果說冗官問題是從經(jīng)濟(jì)上慢慢拖垮了宋朝,那么對(duì)言官的過度寬容就是一顆隨時(shí)會(huì)爆炸的地雷。
互相彈劾、互相抹黑
言官,就是負(fù)責(zé)上諫的官員。在宋朝,權(quán)利最大的機(jī)構(gòu)既不是宰相府也不是樞密使,而是御史臺(tái)。御史臺(tái)是做什么的呢?它就是言官就職的地方,言官們沒有實(shí)際上的職務(wù),他們工作的重點(diǎn)就是對(duì)別人的工作發(fā)表意見,而宋朝對(duì)待言官極其寬容,從開國(guó)到滅亡,沒有殺過任何一位言官。
于是問題就出現(xiàn)了,言官們自己不做事,但挑起錯(cuò)來一點(diǎn)也不含糊,說話的人多,再加上言官之間各有派系,誰也不服誰,他們根本不需要在外部找敵人,僅僅是因?yàn)檎姴缓希湍茉趦?nèi)部斗得你死我活。
二、王安石變法中的新舊黨之爭(zhēng)
王安石亡羊補(bǔ)牢
王安石變法涉及了許多部門,從農(nóng)業(yè),商業(yè)到運(yùn)輸業(yè)再到軍事,基本上每個(gè)方面都有。以運(yùn)輸業(yè)為例,針對(duì)我們剛才提到的發(fā)運(yùn)司的冗官問題,王安石提出給發(fā)運(yùn)使增加權(quán)力的方式,讓他們有權(quán)知道京城里到底需要什么、各地都出產(chǎn)什么,由發(fā)運(yùn)使來決定用什么價(jià)錢買什么東西。貨物運(yùn)回京城之后,由官方原有渠道向官員、市民出售,這等同于國(guó)家開了個(gè)大買辦市場(chǎng),解決了以往的供需脫節(jié)問題,也讓國(guó)家在平衡民間物資需求的時(shí)候,買賣之間賺到...
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