事件緣由
1月30日晚7時左右,別熱克·薩吾特吃過晚飯后,像往常一樣在青河縣境內(nèi)一處礦區(qū)轉(zhuǎn)悠,突然看到地面上裸露著一塊黃燦燦的東西,上前查看后發(fā)現(xiàn)是一塊天然金塊,俗稱“狗頭金”。隨后,他將這塊“狗頭金”帶回了家。
這塊“狗頭金”長約23厘米,最寬處約18厘米,最厚處約8厘米,重達(dá)近8公斤,造型獨特,酷似中國地圖。據(jù)當(dāng)?shù)厥分巨k工作人員稱,這是迄今為止在新疆發(fā)現(xiàn)的最大一塊“狗頭金”。
牧民發(fā)現(xiàn)“狗頭金”的消息傳出后,引起熱議,評論跟帖不斷。有網(wǎng)友稱這下牧民翻身了,一夜之間發(fā)財致富,可以改善改善生活;也有網(wǎng)友擔(dān)心這金塊會被政府部門收走,因為“狗頭金”太貴重了,是不是屬于國家?
引發(fā)爭論
通常情況下,貴重金屬品很難在地表被發(fā)現(xiàn),需經(jīng)開采、選礦、提煉等環(huán)節(jié)才能見廬山真面目。而未經(jīng)開采即獲取的所謂“富礦”,同樣因為發(fā)現(xiàn)、得到于國家的土地之上,其所有權(quán)也值得探討,并非必然的誰發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)歸誰?!兜V產(chǎn)資源法》規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國家所有,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。當(dāng)然,發(fā)現(xiàn)“狗頭金”的牧民應(yīng)當(dāng)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),由此產(chǎn)生的權(quán)益應(yīng)維護(hù)。
黃金屬于自然礦物。但在法律概念上,需要厘清礦產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源的區(qū)別。黃金礦產(chǎn)資源應(yīng)可規(guī)模開采,受國家管理和保護(hù),而僅僅一塊“狗頭金”,并不是礦產(chǎn)資源,屬于民法領(lǐng)域的無主物,根據(jù)先占原則,牧民可以取得所有權(quán)。
此事引起廣泛關(guān)注,背后的問題是如何劃分公法與私法的邊界。金塊歸屬的確定,不屬于公法明確規(guī)定的國家所有,應(yīng)該偏向于鼓勵、保護(hù)公民。
認(rèn)定這塊“狗頭金”的歸屬,信息要公開,程序要合法,要保障發(fā)現(xiàn)者表達(dá)意見的權(quán)利。如果有關(guān)部門決定收繳金塊,經(jīng)濟獎勵的額度一定要合適。像之前陜西小伙撿到戰(zhàn)國青銅劍上交文物部門只獲500元獎勵,肯定會讓人覺得不公平。
經(jīng)常有人在和田一些地方的河里、山上撿到玉石,誰撿到歸誰,沒有聽說撿到玉要上交國家的。這次發(fā)現(xiàn)的“狗頭金”和那些偶然被撿到的玉石一樣,僅僅是一塊,不是大規(guī)模開采出來的,政府部門不應(yīng)該貿(mào)然收歸國有,而應(yīng)正確理解法律的立法本意,保障人們發(fā)現(xiàn)財富、創(chuàng)造財富的積極性。
狗頭金是什么
狗頭金是一種含雜質(zhì)的自然金塊,多來自于富含金質(zhì)的流星隕落、黃金雨地質(zhì)時期形成的富金礦 礦石,這種自然金因形狀酷似狗的頭形,故名狗頭金。
狗頭金世界各國都以有狗頭金為自豪和驕傲。這種狗頭金可遇而不可求,一旦發(fā)現(xiàn)都會被當(dāng)成珍寶留存下來。
[查看更多]