蘇格蘭獨立公投的意思,問答社區(qū)

歷史淵源

1707年英格蘭與蘇格蘭合并，至今已有307年的歷史，9月18日的公投將決定它們是繼續(xù)“在一起”還是“分別”，無論結果怎么樣，這都是一段榮辱興衰跌宕起伏的歷史。

蘇格蘭和英國的形成

今天的蘇格蘭，是由中世紀的土地爭奪逐漸發(fā)展而成的。十四世紀的時候，蘇格蘭王國挑起了一系列的戰(zhàn)爭試圖從英格蘭領土中獨立出來。 當蘇格蘭的詹姆斯六世(James VI of Scotland)于1603年3月25日成為了英格蘭的詹姆士一世(James I of England)的時候，這兩個君主制的國家締結成為共主聯(lián)邦“冠聯(lián)盟”。1653年，奧利弗·克倫威爾(Oliver Cromwell)被任命為英聯(lián)邦的護國公的時候將這兩個國家統(tǒng)一為一個政府。1660年重新確立的君主制瓦解了統(tǒng)一政府，1707年，蘇格蘭和英格蘭正式合并為大不列顛合眾國。蘇格蘭在合并后的幾十年一直繁榮昌盛且始終臣服于大不列顛。絕大多數(shù)的蘇格蘭人在18世紀后期都反對美國獨立[9]。1801年，大不列顛與愛爾蘭王國聯(lián)合，形成了英國，1922年，大部分的愛爾蘭脫離了合眾國獨立為愛爾蘭共和國。

各方態(tài)度

女王

英國白金漢宮一名發(fā)言人2014年9月9日說，英國女王伊麗莎白二世不會就蘇格蘭即將舉行獨立公投發(fā)表講話。英國媒體此前報道，伊麗莎白二世對于英國可能被分裂感到擔心，面臨壓力的英國首相戴維·卡梅倫正考慮請求英國王室介入。

女王內心是個“統(tǒng)派”

對于女王的中立姿態(tài)，蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德則表示，女王仍將是獨立后的蘇格蘭的國家元首，而她會對蘇格蘭獨立感到“驕傲”。

雖然英國一些高級別議員認為，女王伊麗莎白二世出面干涉，將使局面發(fā)生變化。但也有一些議員認為，沒有憲法基礎支持女王就這一話題發(fā)表意見。

白金漢宮在聲明中言辭強硬，聲明稱，女王地位超越政治，政界人士有責任確保這個傳統(tǒng)。此外，根據(jù)英國憲法，女王對政治議題須保持中立。

王室發(fā)言人表示，“在君主立憲制下，皇室保持中立是我們民主的既定原則，這也是女王統(tǒng)治期間一直堅持的?！?/p>

雖然王室一直強調女王在政治上保持中立，但是據(jù)《每日郵報》援引王室消息人士稱，“你不一定要成為天才才會發(fā)現(xiàn)女王是‘統(tǒng)派’?！?/p>

英女王1977年曾在登基25周年的演說中發(fā)出清晰的警告，反對分裂聯(lián)合王國。這也是女王對蘇格蘭獨立問題重要的公開表態(tài)。她曾表示，“我不會忘記，我加冕的是大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國的女王?；蛟S這個紀念日可以提醒我們，聯(lián)合起來，在國內和國際事務中，對聯(lián)合王國所有子民帶來的好處?！?/p>

首相

當?shù)貢r間2014年9月10日，蘇格蘭愛丁堡，蘇格蘭獨立公投進入倒計時，英國首相卡梅倫親赴蘇格蘭，與“蘇格蘭寡婦”基金公司的員工交流，希望用最后時間說服蘇格蘭“別走”，承諾向蘇格蘭分享更多的權利，并祈求蘇格蘭人民不要脫離“不列顛大家庭”，并稱如果看到分裂將會“心碎”。

民意調查

蘇格蘭民族黨最新發(fā)布的民調顯示，獨立派的支持率已經(jīng)達到54%，領先反對獨立派的46%，高達8個百分點。在一個月以前，反對獨立還領先支持獨立派，達到22個百分點。

如果蘇格蘭獨立后，受影響最大的莫過于英鎊。自7月初以來，英鎊/美元跌幅已經(jīng)達到5%，后續(xù)可能將繼續(xù)貶值5%-10%，同時整個歐洲或許也將會受到影響，發(fā)生連鎖反應。

蘇格蘭獨立公投日期日益臨近，英國首相卡梅倫周三懇求蘇格蘭民眾勿投票支持獨立，以保有大英聯(lián)合王國“家庭”的完整性?？穫惷鞔_警告，若大英聯(lián)合王國拆伙了，則將破鏡難圓。

獨立危機

那么蘇格蘭真的獨立之后，將會帶來什么樣的危機?

1)【英鎊危機】蘇格蘭獨立派人士希望繼續(xù)使用英鎊，但英國議會稱不準備與獨立的蘇格蘭分享英鎊。蘇格蘭選擇歐元的可能性不大，因為蘇格蘭若想加入歐元區(qū)，至少需要幾年的時間。

2)【黃金(1233.70, -5.30, -0.43%)儲備危機】以人口和GDP計算，蘇格蘭可能被分到資產(chǎn)占英國的8.5%，那么英國那310.3噸黃金中，有差不多26.35噸是要歸蘇格蘭的。

3)【債務危機】為穩(wěn)住投資者信心，英國政府承諾，在蘇格蘭獨立情況下，將負責還清所有債務(包括蘇格蘭的債務)。在這種情況下，獨立的蘇格蘭至少將欠英國政府1300億英鎊，占英國公共債務的10%。

4)【金融危機】蘇格蘭擁有蘇格蘭皇家銀行、勞埃德等大型金融機構。蘇格蘭的銀行資產(chǎn)是其經(jīng)濟規(guī)模的12倍。由于過分依賴金融業(yè)，該公司在未來金融危機中的抗風險能力大大減弱。

5)【加入還是退出歐盟?】獨立派的口號是留在歐盟。但獨立的蘇格蘭將被認為是一個全新的國家，因此需要重新申請成員國身份。申請程序至少需要好幾年，而且還需得到全部28個成員國的同意。由于部分成員國也存在國家分裂問題，因此他們可能不會同意接納蘇格蘭。

6)【石油危機】英國BP石油公司是歐盟最大的石油生產(chǎn)商，該公司開采的石油90%來自蘇格蘭。雙方將在瓜分這家公司方面達成協(xié)議，但在蘇格蘭石油儲量估算問題上分歧巨大。蘇格蘭獨派認為蘇格蘭石油儲量約為1.5萬億英鎊，但英國政府估算的數(shù)字還不及這個數(shù)目的十分之一。

7)【憲政危機】如果蘇格蘭獨立，英國將面臨憲政危機。蘇格蘭民族黨在其獨立白皮書中，雖同意保留英國女王為虛位元首，但是接近王室消息來源指出，女王不期望看到聯(lián)合王國分裂。

影響

旗幟

如果蘇格蘭獨立，聯(lián)合王國國旗將不再被蘇格蘭使用。同時，由于聯(lián)合王國國旗中含有代表蘇格蘭“X”形元素。也可能會被更改。

身份和公民權

蘇格蘭政府希望在獨立后，所有在蘇格蘭出身的人會自動成為蘇格蘭公民，無論其是否現(xiàn)居蘇格蘭。而非蘇格蘭出身、但現(xiàn)居蘇格蘭的英國人也將自動成為蘇格蘭公民。而自動成為蘇格蘭公民者若持有其他國家國籍，則有權選擇退出蘇格蘭國籍。蘇格蘭政府還計劃允許父母或祖父母為蘇格蘭的外國人申請成為蘇格蘭公民。而居住在蘇格蘭，或曾經(jīng)在蘇格蘭居住超過10年的外國人也能夠申請成為蘇格蘭公民。英國內政大臣 Theresa May表示，關于蘇格蘭公民是否能夠繼續(xù)擁有英國國籍將受到蘇格蘭獨立后之政策之影響，英國政府在2014年1月的一份分析報告表示，未來蘇格蘭公民有可能能夠持有蘇格蘭和英國雙重國籍。

蘇格蘭和歐盟關系

目前的歐盟成員(成員國用深藍色標出)SPN表示，歐盟和獨立后的蘇格蘭的關系將類似現(xiàn)在和英國的關系，即擁有成員國身份，同時享有一些特權，比如可以不使用歐元。關于蘇格蘭是否需要重新申請歐盟成員國身份，以及是否能夠享有英國在歐盟中的特權，各方并未達成一致。

英國和歐盟關系

2013年1月,英國首相卡梅倫表示如果保守黨贏得2015年大選，將在2017年舉行公投以決定英國是否繼續(xù)留在歐盟。舉行是否留在歐盟公投的計劃已由英國下議院在2013年11月通過研究表明，蘇格蘭如果獨立，之后的英國對于是否留在歐盟的問題上有不確定性。此前，蘇格蘭政府通過調查表示，蘇格蘭人在關于是否留在歐盟的態(tài)度與英國整體基本一致。

國防預算

SNP曾經(jīng)表示，在2002年至2012年的10年間，用于蘇格蘭的國防預算有74億英鎊盈余。SNP希望能夠在蘇格蘭獨立后使用這筆財政盈余，In its white paper, the Scottish government plans that an independent Scotland would have a total of 15,000 regular and 5,000 reserve personnel across land, air and maritime forces by 2026.在蘇格蘭政府發(fā)表的白皮書中，至2026年蘇格蘭陸?？照杰娙巳藬?shù)將達到15000人，同時還有5000人規(guī)模的預備役。SNP在2013年7月表示，獨立后的蘇格蘭計劃保持每年25億英鎊的國防預算。而英國國會下議院表示，對于蘇格蘭，25億英鎊的國防預算太少。英國國際安全戰(zhàn)略大臣Andrew Murrison也表示，SNP認為能夠簡單的將在蘇格蘭的軍人整編為一支獨立的國防武裝是“相當可笑的”

核武器

一艘裝載有 en:三叉戟導彈的前衛(wèi)級彈道導彈潛艇 離開 en:Firth of Clyde海軍基地.位于蘇格蘭西南的克萊德灣的Coulport武器庫和和Faslane海軍基地是英國三叉戟導彈系統(tǒng)的基礎。SNP反對在蘇格蘭領土上保留核武器，而英國軍方表示沒有合適的位置供導彈系統(tǒng)搬遷。2014年4月，英國軍方幾位高層聯(lián)署了一份聲明，表示遷移英國的導彈設施將有損導彈系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。

北約成員國身份

目前北約地圖(成員國用深藍色標出)In 2012 the SNP dropped a long-standing policy of opposition in principle to NATO membership.2012年，SNP曾發(fā)表了一份長篇聲明，表示反對蘇格蘭保留北約成員國身份。但這一政策出現(xiàn)變數(shù)，SNP的蘇格蘭議會議員en:John Finnie和 en:Jean Urquhart為此辭職。蘇格蘭綠黨和蘇格蘭社會黨則表示繼續(xù)堅持反對留在北約的立場不變。

情報機構

一份英國政府的文件表示，蘇格蘭警察將失去英國情報機構的支持，包括MI5, SIS和GCHQ.文件還表示，獨立的蘇格蘭需要自己建立情報機構。 Theresa May表示，獨立后的蘇格蘭不但面臨的威脅不會減少，反而面臨安全系統(tǒng)能力不足的局面。

經(jīng)濟

經(jīng)濟是蘇格蘭獨立的主要問題。英國財政部在2013年5月20日發(fā)布報告稱，蘇格蘭的銀行系統(tǒng)過于臃腫，一旦發(fā)生金融危機，將無力應對。報告顯示，蘇格蘭的銀行擁有12倍于GDP的資產(chǎn)，超過2008年國際金融危機之前的冰島和塞浦路斯。報告預測，一旦發(fā)生金融危機，蘇格蘭的人均債務將高達65000英鎊，高于英國30000英鎊的整體水平。

貨幣

獨立后的蘇格蘭在貨幣上面臨三個選擇：發(fā)行蘇格蘭貨幣、使用歐元、繼續(xù)使用英鎊。(a form of currency substitution).

北海石油

在英國北海開采的石油中，近90%的油田坐落在蘇格蘭領海。這些油田帶來的稅收并非計入與其臨近的地區(qū)，而是計入“英國大陸架”內。這些收入被用于支付政府開支，而不是納入英國的石油基金。SNP認為，石油收入的一部分應當納入基金內。

投票結果

蘇格蘭獨立公投結果當?shù)貢r間19日早晨揭曉，反對獨立派(“統(tǒng)派”)贏得55%的選票，贊成獨立的選票比例為45%。統(tǒng)派陣營獲勝，蘇格蘭將繼續(xù)作為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國的一部分。

根據(jù)英國中央政府與蘇格蘭地方政府2012年簽署的協(xié)議，雙方都將尊重公投結果。

蘇格蘭獨立公投從當?shù)貢r間18日早上7點開始投票，直至晚上10點投票結束，各選區(qū)隨即開始計票。19日凌晨1點30分左右，第一個公布計票結果的選區(qū)是克拉克曼南郡，這個選區(qū)53.8%的選民反對獨立。隨后的一個多小時，計票結果顯示，反對獨立陣營連續(xù)在4個選區(qū)獲勝。第一個贊成獨立票占多數(shù)的選區(qū)是鄧迪市，贊成率達到79%。

隨后，在斯特靈、阿伯丁等選區(qū)，反獨立陣營都以較大優(yōu)勢獲勝。凌晨5點左右，蘇格蘭最大的城市格拉斯哥的投票結果揭曉，贊成獨立的人數(shù)達到53%，獨立派挽回了一些票數(shù)，但仍然大幅落后。5點20分左右，32個選區(qū)中的26個選區(qū)計票結果出爐，反獨立陣營已穩(wěn)操勝券。6點，蘇格蘭首府愛丁堡計票結果顯示，61%的選票反對獨立。

英國首相卡梅倫終于可以松口氣，他在凌晨5點40分就迫不及待地在推特上表示，他已經(jīng)與反對獨立的“在一起更好”運動領袖達林通話，對他在這場艱苦的競選中的表現(xiàn)表示祝賀。

隨后，蘇格蘭政府首席部長薩蒙德發(fā)表演講，承認反對獨立陣營在公投中獲勝。